ArmyusaHomepage Swiss Victorinox Victorinox Victorinox ArmyusaHomepage Swiss Victorinox Victorinox ArmyusaHomepage Swiss Swiss ArmyusaHomepage Victorinox Swiss ArmyusaHomepage 6yvY7gIbfm
Turnschuhe Führte Jungen Kleine Kindergroße Leuchten Karton 5q4RLAj3
Unabhängige Wochenzeitung für Politik, Wirtschaft, Kommunales und Kultur
Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu
Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu

Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu

Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu

Abo-Anmeldung

Schuhe Demax Jungen Sportschuhe Jungen Demax Fitness Sportschuhe Schuhe IE9Y2WDH
  • Staatszeitung
  • Staatsanzeiger
    • Bekanntmachungen
    • Insolvenzen
    • Ausschreibungen
    • Weiterbildung
    • Archiv Bekanntmachungen
    • Archiv AusschreibungenTop High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu
  • eServices
  • Stellenmarkt
  • Abo & Services
    • Aboangebote - Print
    • Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu
    • Aboangebote - Digital
    • Ausschreibung & Vergabe Digital
    • BSZ-Onlineshop
    • Adressänderung
    • Urlaubsnachsendung
    • Unterbrechung
    • Kontaktdaten
    • AGBs
    • Datenschutz
    • Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu
    • Downloadservice
  • Ausschreibung und Vergabe

    Bei Bauleistungen, wie hier einer Brückensanierung, ist immer eine detaillierte Leistungsbeschreibung erforderlich. (Foto: dpa)

    Kinder Aqua Speed Blau Asics Gel Splashweißdiva Solution 3 POwkX8n0

    17.06.2016

    Die Leistung eindeutig und erschöpfend beschreiben

    Fachtagung des Deutschen Städte- und Gemeindebunds und des Bayerischen Gemeindetags zum neuen Vergaberecht in Nürnberg

    Die Leistungsbeschreibung muss eindeutig und erschöpfend sein“, sagte Hendrik Röwekamp, Rechtsanwalt bei Kapellmann und Partner in Düsseldorf, bei der Fachtagung „Das neue Vergaberecht 2016“, das der Deutsche Städte- und Gemeindebund gemeinsam mit dem Bayerischen Gemeindetag in Nürnberg veranstaltete. So sei eine klare Kalkulationsgrundlage zu schaffen. Diese ermögliche eine Vergleichbarkeit der Angebote und somit echten Wettbewerb.

    „Die eindeutige Bestimmung des Auftragssolls in der Ausführungsphase vermeidet Nachträge. Das ist gerade dann wichtig, wenn man bei öffentlich geförderten Projekten das Risiko der Fördermittelrückforderung vermeiden möchte“, so Röwekamp. Er betonte auch besonders, dass die Verantwortung für die Richtigkeit der Leistungsbeschreibung grundsätzlich beim Auftraggeber liegt. Das sei auch dann der Fall, wenn ein Externer im Auftrag der Kommune die Leistungsbeschreibung erstellt. Stellt aber ein Bieter Fehler oder Unklarheiten in einer Leistungsbeschreibung fest, könne er nicht einfach über diese hinweggehen. Er habe die Pflicht, die jeweilige Vergabestelle darüber zu informieren.

    Steve Cavo Madden TurnschuhWeißSchuhe Damen Cavo Steve TurnschuhWeißSchuhe Damen Madden Steve w8kPX0nO

    Zuwegung zu einer Baustelle beschreiben


    Um die Klarheit in einer Leistungsbeschreibung zu illustrieren, erwähnte Röwekamp: „Der Ausschreiber muss auch die Zuwegung für eine einzurichtende Baustelle beschreiben. Wenn ein Gerüst aufgestellt werden muss, ist das auch zu vermerken. Ebenso ist darauf hinzuweisen, dass man sich eventuell als Auftragnehmer den vorhandenen Aufzug mit anderen teilen muss.“

    Neu sei, dass man barrierefrei ausschreiben muss. Auch die Lebenszyklusbetrachtung sei zu bewerten. Dies könne zum Beispiel im Fall von Arbeitskleidung via Gütezeichen oder Bescheinigungen von Konformitätsbewertungsstellen erfolgen. Geht es ums Abschöpfen von Bieter-Know-how, ist laut Röwekamp die sogenannte funktionale Leistungsbeschreibung zu wählen. Dann könne man von den unterschiedlichen Bietern verschiedene Lösungsangebote für den jeweiligen Bedarf in der Kommune erhalten. Lediglich bei Bauvergaben sei eine sehr detaillierte Leistungsbeschreibung gefordert.

    „Wichtig zu wissen ist, dass man in allen Stadien des Vergabeprozesses die Vergabeunterlagen nachbessern kann“, so Röwekamp. Allerdings sind die Bieter hierüber unverzüglich und vollumfassend zu informieren.
    Auch bei der Wertungsmethodik empfiehlt Röwekamp höchste Transparenz. „Man sollte konkret erläutern, wie man wertet. Dann kommt es hinterher auch nicht zu Auseinandersetzungen“, so der Fachanwalt.

    Trail Top Down Lab S 2 Marked Fellcross Männer Salomon jqSAcL354R

    Wie etwas bewerten, was man vorher noch nicht kennt?


    Ein Konflikt ist aber aus Röwekamps Sicht aus der bisherigen Gesetzgebung nicht zu vermeiden: „Wie soll man als Vergabestelle transparent bewerten, wenn man Bieter-Know-how nutzen möchte, dieses aber vorher noch nicht kennt?“ Sinn einer funktionalen Leistungsbeschreibung sei es ja, sich gerade innovative Lösungen präsentieren zu lassen, die unter Umständen bei einer Lebenszyklusbetrachtung wesentlich wirtschaftlicher sind als konventionelle Lösungen. „Da bleibt, wenn man auf Nummer sicher gehen will, doch nur die Preiswertung. Und dann fallen innovative Ansätze sofort wieder heraus, weil diese in der Regel teurer sind als konventionelle“, so Röwekamp. An dieser Stelle sei der Gesetzgeber gefordert, Klarheit zu schaffen, wenn er es mit der Nachhaltigkeitsförderung ernst meint.

    „Vorsicht vor Bedarfspositionen in der Leistungsbeschreibung“, mahnt der Fachanwalt. Denn Leistungsverzeichnisse mit vielen Bedarfspositionen würden sofort den Eindruck der ungenügenden Planung vermitteln. Dass diese Ausschreibung dann gerügt wird, sei fast zwangsläufig. „Wenn Bedarfspositionen nötig sind, sollte man vorab schon einmal Preise für diese Leistungen festlegen“, empfiehlt Röwekamp. Dies könne zum Beispiel bei Bauleistungen der Fall sein, wenn es um Handschachtungen geht, weil man maschinell an der einen oder anderen Stelle nicht arbeiten kann.



    Auch Wahl- oder Alternativpositionen sollten Röwekamp zufolge vermieden werden, weil diese nur zu Streitigkeiten führen. „Wenn es in der Schulaula um den Boden geht, sollte man sich vorher entscheiden, ob einfaches Linoleum genügt, oder es ein geölter Parkettboden sein muss“, so der Anwalt. Dass Letzterer teurer, weil hochwertiger ist, sei klar. Hier rät er dem Auftraggeber, vorher festzulegen, was er will, um diesen Konflikt zu vermeiden.

    Man darf Leitfabrikat nennen


    „Ausschreibungen sind prinzipiell produktneutral abzufassen“, so Röwekamp. Man dürfe aber ein Leitfabrikat nennen, wenn man das Produkt nicht genau beschreiben kann. „Dann muss aber immer der Zusatz ‘oder gleichwertiger Art’ in der Leistungsbeschreibung hinzugefügt werden“, betont der Fachanwalt, sonst gibt es Probleme.

    „Auch eine Produktvergabe kann zulässig sein“, so Röwekamp. Qualität, Design, Technik, Energieverbrauch, Nachhaltigkeit und andere Kriterien müssten aber genannt werden. Und wenn nur ein bestimmtes Produkt diesen Anforderungen entspricht, soll man es auch benennen.

    Beim Kriterium Nachhaltigkeit sieht der Fachanwalt aus Düsseldorf allerdings wieder einen Konflikt, den der Gesetzgeber ausräumen müsste. Weite Transportwege und Diskriminierungsfreiheit stünden im Widerspruch. Wie man das lösen kann, konnte er nicht sagen.

    Aus dem Publikum bekam er aber einen Lösungsvorschlag: Bei der Ausschreibung eines Gebäudes, das in Holzbauweise zu errichten sei, könne in den Ausführungsbedingungen durchaus angegeben werden, dass das Holz für das Gebäude maximal aus einem Umkreis von 100 Kilometern stammen darf.
    Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu(Ralph Schweinfurth)

    Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu

    Scrollen Sie einfach ans Ende des Artikels, den Sie kommentieren wollen und geben Sie Ihre E-Mail-Adresse und einen nickname an. Die Nennung Ihres Namens ist freiwillig. Für die Nutzer sichtbar ist in jedem Fall NUR der nickname. Sie müssen sich auch nicht auf unserer Homepage anmelden. Aber unsere Netiquette akzeptieren. Und schon können Sie loslegen!

    Es sind noch keine Kommentare vorhanden!
    Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu

    Neuen Kommentar schreiben

    Heelys Plus Mädchen Mädchen Plus Heelys Heelys Motion TurnschuheSchuhe Motion TurnschuheSchuhe ZkXiPuO
    Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu
    Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu
    Die Frage der Woche

    Eine Grundrente ohne Bedürftigkeitsprüfung – eine sinnvolle Idee?

    Unser Pro und Contra jede Woche neu
    Diskutieren Sie mit!
    Leder Rhodos 1691065 Gabor Flache Sandalette Damen Silber D29IEHWY
    Vergabeplattform

    Staatsanzeiger eServices Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu
    die Vergabeplattform für öffentliche
    Ausschreibungen und Aufträge Ausschreiber Bewerber

    Nächster Erscheinungstermin:
    29.November 2019

    Weitere Infos unter Tel. 089 / 29 01 42 54 /56
    oder
    per Mail an

    Download der aktuellen Ausgabe vom 30.11.2018 (PDF, 37 MB)

    Verbandstag Und Westfalen Rheinland Genossenschaftsblatt Für XZiPuOTk
    Unser Bayern

    Die kunst- und kulturhistorische Beilage der Bayerischen StaatszeitungLederhoseChunky Und Outfit Mit Schwarzer Oversize Sneakers m8nwvNO0

    Unser Bayern

    LesenNachbestellen

    Aktuelle PDF-Ausgabe

    Nur für Abonnenten

    Abo + Bestellservice
    GlobalOfficial Van Webshop Bommel Floris – FJlKc1
    BSZ | Abo BSZ | Businessabo BSZ | ePaper BSZ | Miniabo
    Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu
    BSZ-Onlineshop
    Bücher Fachliteratur RedaktionsbeilagenTop High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu Sonderdrucke
    PolitikKommunalesWirtschaftKulturBauen
    StellenmarktAbo & ServicesShopePaper
    Anzeigen StaatszeitungTop High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOuAnzeigen StaatsanzeigerStellenmarkt
    KontaktImpressumDatenschutz

    Mediapartner

    Abo Anmeldung
    Kennwort vergessen?

    Bei Problemen: Tel. 089 – 290142-59 und -69 oder .

    Sie haben noch keinen Zugang?
    Jetzt bestellen!
    Abo Anmeldung
    Kennwort vergessen?

    Bei Problemen: Tel. 089 – 290142-59 und -69 oder

    Top High Yves 38 Saint Laurent Sneaker GrD 5 Damen Schwarz ZXiPTkwOu
    .

    Sie haben noch keinen Zugang?
    Jetzt bestellen!